Monday, December 25, 2006

半調子還不如不做

最近經常看到政府所施行的一些新措施或是新建設,受到大眾的高度非議,心中不禁產生這樣的感覺:與其做出半調子的成果,倒還遠不如當初什麼都不做要來的好。

其實道理很簡單,不論是政府或是廠商,只要有新的政策、建設或是商品產生,對民眾或是消費者而言,就產生了新的期待。如果新的期待沒有辦法被滿足,政府或廠商不但無法從新建設或新商品上獲得民眾或消費者新的正面評價,甚至會影響到原有的評價,讓政府或廠商的評價比之前還要來得更低。

ETC嚴格說來是蠻受期待的建設,結果搞得不湯不水,無法獲得大部分用路人的青睞,反而讓焦點轉移到弊案上,以政府的角度來看,花了這些錢搞了這麼久的時間,換來的卻是更低的滿意度,還搞掉兩個部長,實在是很冤枉。又例如高速鐵路,明明就能對西岸的交通運輸帶來更高的便利性與更高的運能,為了安全性的問題卻賠上了所有正面影響的印象,尤其在經歷過雪山隧道通車之後還能再度發生如出一轍的狀況:沒人敢對公眾說真話和承諾,實在是令人扼腕。

老實說,這種事情如果發生在一般的公司,有這種錢花下去卻收到負面效果的事情,沒有人會有好日子過的,更何況是接連發生。

這種事情也不是不能避免,簡單說就兩個方式,而這兩個方式的唯一目的就是不要過度承諾:要嘛就是把結果做到滿足大眾的期待,要嘛就是預先降低大眾的期待。不過依現在政府的文化,第二個方案是不可能被接受的,於是我們就會看到所謂的重大建設或是政策正式問世前,政府官員不斷的宣稱以後會為民眾帶來多少的好處與利益,提高了民眾的期待;而執行時又沒有辦法達到良好的控管與修正,結果會如此的淒慘也就不令人意外。

在這麼龐大的文官體制下,有這麼多擁有高學歷跟深厚經歷的官員與幕僚,難道沒有人懂得這個道理嗎?

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